公共服務(wù)外包的理論和實(shí)踐起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)。環(huán)衛(wèi)外包合作，近年來(lái)，它在我國(guó)地方改革中取得了快速發(fā)展，其理論也逐漸引起了我國(guó)公共管理學(xué)術(shù)界的關(guān)注。然而，目前關(guān)于公共服務(wù)外包主題的研究文獻(xiàn)很少，大多集中在概念、特征和動(dòng)機(jī)的介紹性和解釋性文獻(xiàn)上，與理論和實(shí)踐的發(fā)展不一致。

  衛(wèi)生服務(wù)作為提供的基本服務(wù)，是國(guó)內(nèi)外早的公共服務(wù)外包領(lǐng)域之一。它的外包極大地提高了環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量:不僅促進(jìn)了我國(guó)許多城市的生態(tài)文明建設(shè)，而且提高了公眾滿意度，是一種突出而有效的公共服務(wù)供給方式。

  然而，目前對(duì)衛(wèi)生服務(wù)外包的研究相對(duì)較少，尤其缺乏對(duì)衛(wèi)生服務(wù)外包效果的實(shí)證研究，影響外包效果的因素至關(guān)重要。因此，本文以深圳環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包為例，通過(guò)文獻(xiàn)分析和半結(jié)構(gòu)化訪談等方法，梳理提煉出影響環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包效果的兩個(gè)重要因素。:合作管理與關(guān)系質(zhì)量，然后構(gòu)建模型，通過(guò)SEM統(tǒng)計(jì)分析驗(yàn)證假設(shè)，并提出可操作的對(duì)策和建議。環(huán)衛(wèi)外包合作

  目前，學(xué)術(shù)界對(duì)公共服務(wù)外包的定義比較完善。本文借鑒了劉波對(duì)公共服務(wù)外包概念的定義。狹義的公共服務(wù)外包是指通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將一些本應(yīng)由自己承擔(dān)的公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移到以外的其他市場(chǎng)部門(mén)，以實(shí)現(xiàn)公共利益大化、提高效率的公共服務(wù)供給模式。廣義而言，公共服務(wù)外包是指通過(guò)合同的方式，通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將一些本應(yīng)由自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能或內(nèi)部輔助服務(wù)轉(zhuǎn)移到以外的其他市場(chǎng)部門(mén)，以實(shí)現(xiàn)公共利益大化、提高效率的公共服務(wù)供給模式。

  環(huán)衛(wèi)外包合作，本文以環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包為研究對(duì)象，選擇狹義的公共服務(wù)外包為研究對(duì)象，認(rèn)為環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包是指通過(guò)合同的方式，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將本應(yīng)由承擔(dān)的公共環(huán)衛(wèi)服務(wù)職能轉(zhuǎn)移到以外的其他市場(chǎng)部門(mén)，以實(shí)現(xiàn)公共利益大化，提高效率。本文研究的環(huán)衛(wèi)服務(wù)主要是指道路的清掃；垃圾收集和運(yùn)輸；公共環(huán)境設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。