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垃圾分類對環衛管理有什么影響?

發布日期:2021-01-11 瀏覽次數:558

  垃圾分類對我國社會影響很大。垃圾分類的人民戰爭在全國各地盛行,深刻影響著全國人民的日常生活。其中,影響*直接、*深刻的是環衛管理。


  環衛管理有三個層面。一是環衛行政管理,二是環衛業務管理,三是環衛工作管理。


  垃圾分類本質上是垃圾管理和垃圾管理方式的變革,完全稱為垃圾管理和垃圾管理的革命。垃圾分類對環境衛生管理的影響如下。


  一、環衛行政和業務管理在廣度和深度兩方面得到加強。


  環境衛生行政管理是環境衛生管理的*高水平管理,其主要作用是執行國家和政府環境衛生管理的法律和行政法規的一系列規定,統一城市環境衛生管理工作協調城市環境衛生管理中的重大問題和事項的規劃、布局、城市環境衛生基礎設施建設的城市環境衛生管理體制,建立組織城市環境衛生業務管理和作業管理的城市環境衛生行政、業務管理的機構、人員編制、經費預算等。


  垃圾混合管理是我們長期采用的管理方式,垃圾污染防治和垃圾資源化利用都很粗放。垃圾分類管理是比較細致的管理,對防止垃圾污染和提高垃圾資源化利用水平有很大進步。


  垃圾混合管理理時,環衛行政管理局限于行業。由于垃圾這種物質的特殊性,任何行業、團體、個人都不想插手,環衛管理不能離開行業,遇到問題很難協調。


  落實垃圾分類管理,管理范圍突破行業局限,深入城市各行各業,尤其是與居民生活息息相關的商業、交通、餐飲等行業,成為垃圾分類的重點領域。教育、衛生等似乎與垃圾管理無關的行業被垃圾分類行動包括在內。甚至超越行政上的黨委組織和宣傳部門也在垃圾分類活動中承擔了相應的責任。在行政系統中,從市政府各部門到街道、村莊,從上到下行動。在一些成功分類垃圾的地區,創造性地響起了黨建領導的口號,這是常務委員會組織部門的實際行動。


垃圾分類對環衛管理有什么影響?


  在全社會進行垃圾分類行動中,環境衛生行政管理部門承擔了綜合協調的職能。城市垃圾分類方案、進度要求、職責劃分等工作,由環境衛生行政主管部門提出方案,在黨委、政府統一部署下整體推進,環衛管理由過去部門管理向社會管理發展。


  在業務管理和工作管理方面,環衛管理也發生了一定烈度的質量變化。


  環衛衛生業務管理在行政部門領導下,貫徹執行上級業務部門和本級政府關于環境衛生管理的法律法規,規范環境衛生作業標準,進行監督、檢查、審查,統一對基層環境衛生業務主管機構和環境衛生作業主體的業務指導,環境衛生作業質量、環境衛生科研數據認定、環境衛生基礎設施規劃建設、運行監督等工作。


  環衛作業管理是作業主體對具體環衛作業的管理,復蓋環衛管理的所有業務范圍。


  適應垃圾分類管理的需要,環衛業務管理的精細化要求更高。環衛業務主管部門的工作量比垃圾混合管理倍增,管理內容細分。環衛作業管理主體從裝備配置到作業組織都在發生質的變化。適應新形勢下管理的需要,在垃圾分類評價中,第三方監督得到了更大范圍的普及。此外,一些獨特的企業創造了垃圾分類第三方服務的模式。


  垃圾分類管理提高了環衛行業的社會地位,提高了環衛行政主管部門的政府責任,提高了環衛管理在城市管理中的比重。


  二、垃圾分類管理加快了環衛管理方式的轉變。


  傳統的環衛管理方式適應垃圾混合管理,具有簡單、粗放、要求低等特點。


  垃圾分類將垃圾管理細分為分類投入、分類收集、分類運輸、分類處理四個環節,四個環節構成線性系統,前后相互聯系、相互制約、相互條件,相對獨立,各環節自成系統,可獨立操作。這樣,環衛管理的難度就會大,管理精度要求大大提高。


  垃圾分類改變垃圾管理*大的是分類投入。在垃圾混合管理的情況下,投入環節管理的主要工作是確定投入點和布放置滿足垃圾儲藏要求的容器,垃圾投入沒有具體要求,居民只要將垃圾投入容器即可。垃圾分類投入要求根據居民的4種垃圾產量合理確定垃圾投入點和布放垃圾容器,將管理前延伸到居民家庭,教居民按要求分類投入垃圾,許多城市定期投入。為保證分類效果,長期安排各投入點專家指導檢查。這樣,不僅增加了工作量,工作標準也提到了很高的水平。對應的是人員、經費的大量增加和組織工作難度的提高。


  垃圾分類對運輸方式提出了新的要求,加快了環衛管理方式的變化。垃圾分類收集、分類運輸,相對于垃圾混合收集運輸,是更高的組織形式。傳統的垃圾運輸模式,其核心要求是日產日清,各投入點的垃圾可以一次完成運輸任務。實行分類采集和運輸,特別是廚房垃圾和有害垃圾,由于特性和產量,對采集運輸有特殊要求。分類后的可回收物和其他垃圾,除去污染因素外,存儲時間更長。目前,許多工作單位對可回收物和其他垃圾仍沿用日產日清的工作方式,環衛管理的業務主管部門也要求工作主體實施日產日清的運輸方式。從垃圾污染防治和節約運輸成本的角度來看,可回收物和其他垃圾從存儲容器到收集運輸頻率都有突破原有管理模式的要求。環衛業務主管部門應與作業主體合作,深入實際調查研究,認真計算運輸成本,合理確定運輸頻率,節約運輸能力,提高運輸效益。


  垃圾分類收集運輸對環衛管理者提出了更高的要求。從動態角度來看,環衛管理是以機械、裝備、設施為手段,以環衛工人為中心,進行科學組織,形成符合城市管理要求的工作形式、工作流程,持久保持城市環境衛生質量的過程。在這個過程中,各級環衛管理者發揮著重要作用。管理者的水平在某種意義上決定了城市環衛管理水平。傳統的垃圾混合收集運輸方式,對管理的要求相對較低。實行垃圾分類收集運輸、作業組織形式、裝備分類使用、裝備配置、作業標準要求、環衛運行事故事件緊急處理、管理過程中橫向協調等,比垃圾混合收集運輸難,對環衛管理人員政治、業務素質提出了更高的要求。目前,垃圾分類存在一些問題,與環衛管理人員的素質不能適應垃圾分類管理要求有關。