隨著環衛行業市場化的深入，環衛市場逐漸開始延伸產業鏈，其中，園林綠化養護是環衛行業相對更傾向選擇的擴張板塊之一。特別是“城市綜合服務、城市管家”的提議，政府將環衛+綠化養護項目打包在一起招標，因為園林綠化養護行業比環衛行業投資少，具有業務穩定、合同長期、付款及時、行業起步、可持續、成本低的特點。因此，許多環衛公司也在迅速招聘景觀專業管理人才，設立景觀業務板塊，增加景觀維護業務的發展，補充公司業務，增加經營收入。這些都迫使園林綠化養護行業的市場化進程。

  從推進市場化的角度出發，重點闡述園林綠化養護市場化運作的意義。

  1、傳統的綠化養護管理模式。

  園林綠化養護管理是一項社會服務的公益事業。政府部門對園林綠化養護單位實行一體化費用。園林綠化養護管理單位普遍存在政府給多少錢，做多少事，管理職責不清，缺乏主動性、積極性和主動性等問題。維修單位對維修管理缺乏足夠的重視和認識，管理機制不夠靈活，管理過于混亂和松散，員工責任感普遍不夠強，做得好做得差，缺乏監督和考核機制，沒有很好地實現按勞分配和多勞多得的原則，難以提高工作積極性。

  園林綠化養護管理是一項持續、長期的工作，技術要求高，需要投入大量的人力、財力和物力。結果只能體現在生態效益上，而其生態效益和社會效益并不直接體現在貨幣價值上，換句話說，不能直接體現在政治成果上。主管部門尚未充分認識到園林綠化養護管理是園林價值向使用價值的轉化，需要提高園林綠化的景觀效果。政府部門、企事業單位，包括園林綠化施工單位，雖然重視園林綠化工作，但往往只重視施工而忽視管理。隨著綠地面積的增加，配套費用跟不上，養護管理不到位，植物弱，養護質量差，導致園林綠化難以達到預期效果。

  2.園林養護行業現狀。

  政府開始重視城市公用事業中園林綠化的規劃布局；并對城市園林綠化養護有了新的認識，許多地方政府逐步將園林綠化養護納入市場化運作，通過招投標管理，明確園林綠化養護的職責和目標，并建立相應的考核機制，以達到生態美觀、植物生長旺盛、病蟲害少、養護質量提高的目的。但園林綠化養護市場化還處于起步階段，園林綠化養護行業目前正處于初步發展期，發展前景廣闊。一般來說，從事園林綠化行業的企業很多，但專門從事園林綠化養護的企業相對較少，行業集中度較低。任何一家園林綠化企業和綠化養護企業在整個行業的市場份額都很低，沒有一家大型企業能在行業內主導國內市場格局。

  目前，隨著市政公用事業市場化的不斷推進，園林綠化養護行業的市場化趨勢越來越明顯。園林綠化養護服務屬于社會服務中的公共事業，是城市綜合服務的重點工作。特別是“城市綜合服務、城市管家”的提議，政府將環衛+綠化養護項目打包一起招標。因為園林綠化養護行業比環衛行業投入少，所以具有業務穩定、合同長期、支付及時、行業起步、可持續、成本低的特點。因此，許多環衛公司也在迅速招聘景觀專業管理人才，設立景觀業務板塊，增加景觀維護業務的發展，補充公司業務，增加經營收入。

  3.園林綠化養護的市場化意義。

  3.1推動園林主管部門的職能轉變。

  推進園林綠化養護市場化，首先實現了城市園林主管部門的職能轉變。從直接管理到間接管理，重點加強指導和監督，將主要精力放在綠化養護質量監督管理上，將具體的綠化養護任務直接推給企業，實現企業承包和專業化管理，進一步推進綠化養護業務的招投標管理、質量管理、考核管理等行業管理，建立政府和企業參與養護管理的合作機制，增加城市綠化養護管理的指導、協調、服務和監督職能，提高養護標準和質量。

  3.2有效提高園林綠化養護質量。

  隨著環衛+園林綠化養護市場化的推進，一些技術含量高、經驗豐富、實力雄厚的環衛企業按照招標要求，以合理的價格、典型的業績、經驗豐富的專業人員參與了園林綠化養護市場化項目的投標競爭。項目中標后，企業合理安排養護人員和園林機械設備，合理分配人均綠化和養護綠地面積，實行定崗定員網格化管理，建立健全養護標準、操作規范和養護質量考核管理制度，進行綠化。根據考核標準，對養護人員的養護質量進行考核，并對考核結果進行獎懲。養護質量評估和管理應正常進行，以促進綠化和養護質量達到好的景觀效果，從而發揮更大的生態和社會效益。