2020年以來，受疫情影響，環境保護行業醫療廢棄領域新政策較多，主要對疫情期間醫療廢棄處理資源進行科學調整、保障，同時要求在2020年底前每個地級以上城市至少建設一個符合運行要求的醫療廢棄物集中處理設施。4月以后，新版固廢法審議通過，北京正式實施垃圾分類制度，生活垃圾分類依然是固廢領域的關注主線。另外，《土壤污染防治基金管理辦法》出臺，鼓勵土壤污染防治任務重、具備條件的省設立基金，積極探索基金管理的有效模式和收益機制。5月末，黃河流域進入河流排放口開始調查整備試驗，預計十四五期間將有新的流域管理需求。

  傳統的環衛服務內容包括道路清掃、垃圾清掃和廁所清掃服務。根據住宅建設部和統計局的數據，傳統環衛服務行業的市場空間約為2000億元/年。

  傳統環衛服務市場化率約為60%，由于環衛服務項目的服務年限不同，使用中標項目總額估計當年環衛服務市場化規模不準確。我們使用連續三年中標項目首年服務金額的合計作為當年市場化規模的估算，考慮到近年來新的環衛服務項目內容廣泛，超過了傳統環衛服務的界限，我們調整后，現在的傳統環衛服務市場化率約為60%

  傳統的環境衛生服務范圍主要是道路和水域的清掃、垃圾收集、垃圾中轉站的運輸和廁所的運輸等，隨著城市管理要求的提高，環境衛生服務的內容逐漸擴大到綠化管理、建筑垃圾清掃、無房地產住宅區的清掃、農貿市場的清掃、行道樹的養護管理、交通隔離欄的清掃、銀屑病的清掃、突發緊急處理事項等更大的范圍。

  2016-2018年，環衛一體化項目數量&金額爆炸性增長的PPP模式在公共事業領域全面實施后，環衛一體化訂單大規模出現。環衛一體化項目的商業模式符合環衛服務范圍擴大的需求。我們統計了財政部PPP管理項目庫前50頁的環衛一體化項目。2016-2018年環衛一體化項目訂單數量爆炸性增加。其中，城鄉環衛一體化訂單占所有環衛一體化項目訂單數量的比例在65%以上，呈上升趨勢，2019年我們統計的24個環衛一體化PPP項目中，21個是城鄉環衛一體化項目，占87.5%。環衛一體化已成為推動鄉鎮環境衛生服務產業發展的重要手段。

  環衛一體化幫助市場集中在龍頭企業。據E20統計，2016-2019年前第三季度，500萬元(包括)以下項目中標企業數量接近80%，隨著項目規模的增加，中標企業數量呈懸崖式下降。項目規模在500萬至1000萬區間的中標企業數量約為500萬以下項目中標企業數量的1/7，除2018年外，獲得1億元以上項目的企業不足10家。在環衛服務行業，能夠參與大規模項目競爭的企業數量很少，大部分公司只能接受小規模的訂單。